Ja till EUs naturrestaureringslag
Viktigt med ambitiösa restaureringsplaner
Den 17 juni 2024 kom slutbeskedet: det blev ett ja till EUs restaureringslag. Totalt valde 20 länder att stödja lagförslaget i miljörådet, tillräckligt för kvalificerad majoritet för lagen. Förslaget till en starkare restaureringslag har under förhandlingar mellan EUs ministerråd och EUs parlament försvagats. Trots detta ser WWF fortfarande lagen som ett mycket viktigt verktyg för att bidra till att stoppa och vända förlusten av biologisk mångfald och för att bromsa och anpassa klimatförändringar.
Lagen kommer att bidra till att uppfylla EUs åtagande i konventionen om biologisk mångfald och med detta beslut har EU något att visa upp vid FNs konferens om biologisk mångfald under hösten 2024.
Sverige valde att in i det sista motverka lagen och röstade nej. Naturvårdsverket fick under hösten 2024 i uppdrag att ta fram ett förslag till restaureringsplan som de ska presentera i början av 2026. WWF driver på för att Sverige ska få en ambitiös restaureringsplan. Det handlar till exempel om att få vetenskapligt baserade mål och rätt incitament för restaurering av naturen. WWF arbetar också för att andra EU länder ska ta fram ambitiösa restaureringsplaner.
Vad innehåller lagen?
Restaureringslagen har ett övergripande mål om att restaurera 20 procent av EUs land och hav till 2030 och mål om att samtliga ekosystem i behov av restaurering ska vara återställda till år 2050. Restaureringslagen är smart uppbyggd eftersom den kopplar till annan miljölagstiftning, bland annat art- och habitatdirektivet, fågeldirektivet, ramdirektivet för vatten och havsmiljödirektivet.
Restaureringslagen har tidsatta mål som stärker genomförandet av denna befintliga miljölagstiftning. Men i lagen finns också nya lagkrav om urbana grönytor, fritt strömmande vatten, marina habitat, pollinatörer och att stärka biologisk mångfald generellt i jord- och skogsekosystem. Lagen är i huvudsak utformad som tidsatta mål där medlemsländerna får utrymme att anpassa sina åtgärder till regionala förhållanden i nationella restaureringsplaner. Det finns också ett generellt krav på att restaureras mark inte ska försämras med en del undantagsmöjligheter.
Vad betyder EUs restaureringslag?
2022 presenterade EU kommissionen ett förslag till en förordning för naturrestaurering, en lagstiftning om att återställa natur inom EU. Efter många turer beslutades restaureringslagen slutgiltigt i juni 2024. Det är en EU-lagstiftning som gäller direkt i medlemsländerna och som har tidsatta mål för restaurering av olika typer av ekosystem, som hav, sötvatten, naturbetesmark och skog. Det är den första breda lagstiftningen om biologisk mångfald sedan art- och habitatdirektivet beslutades för tre decennier sedan.
Varför är restaureringslagen viktig?
Trots insatser för att bromsa förlusten av biologisk mångfald har den negativa trenden inte vänt. 2021 hade bara 15 procent av livsmiljöerna inom EU god bevarandestatus, med 81 procent dålig bevarandestatus, enligt Europeiska miljöbyrån.
För att kunna skydda arter och ekosystem räcker det inte att bevara det som finns kvar – vi måste också återskapa natur. Restaureringslagen har stor potential att bli den vändning som krävs. Det är ett viktigt verktyg för EUs genomförande av FNs globala handlingsplan för biologisk mångfald som antogs av världens länder i december 2022. Det finns också en stor potential för att stärka naturens upptag av växthusgaser vid naturrestaurering, vilket minskar klimatutsläppen.
Europa är den kontinent som värms upp snabbast och den världsdel där naturen är mest undanträngd. Restaureringslagen är precis vad Europa och Sverige behöver för att tackla kriserna för klimatet och biologisk mångfald.